安徽省医疗保障局2020年度人大代表建议和政协委员提案办理工作情况

发布时间:2020-11-09 10:36来源:省医保局

今年以来,省医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委､省政府坚强领导下,努力克服新冠肺炎疫情造成的影响,坚持目标导向､问题导向,进一步完善人大代表建议和政协委员提案的办理机制,严格落实办理责任,规范办理程序,积极采纳合理建议,有力推动结果运用,不断提升科学决策､民主决策水平｡2020年,我局共承办省人大十三届三次会议代表建议55件,其中:主办件31件､协办件24件;承办省政协十二届三次会议委员提案33件,其中:主办件(含分办件5件)16件,协办件17件｡内容涉及医疗保障待遇､支付方式改革､医疗服务价格､药品耗材招标采购和基金监管等多个方面,全部按规定时间办结,获得了各位代表､委员和提案单位的认可｡现将有关工作总结如下:

一､提高政治站位,精心组织实施

我局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,切实提高政治站位,将代表建议和委员提案办理工作作为重要的政治任务,摆在突出位置,列入重要议程,切实把办理过程转化为检验医保部门履职尽责､改进作风､提升能力的过程｡一是专题部署｡2020年4月15日,局分管领导牵头召开代表建议和委员提案交办工作会,专题部署办复工作,对每一件代表建议和委员提案均明确主办处室､会办处室｡二是提速办理｡为追回被疫情耽误的时间,我局集中力量､集中时间､集中审议､快速回应,于2020年4月30日和5月31日前分别完成对协办件和主办件的回复,较规定时间提前1个月完成｡三是重点督办｡局主要负责人对重点建议和提案亲自领衔办理,深入调研,协调督促,有效提高办理质量和工作效率｡如孙素明､谢琼代表提出的关于解决安徽省省直离退休人员医养问题的建议,局主要负责同志立即部署安排,亲自协调督办并审议答复意见,并在此基础上完善现行政策制度,出台安徽省省直职工医保护理依赖型疾病待遇保障相关政策,将代表建议切实转化为惠民政策｡局分管负责同志带领待遇保障处､医药服务处､省医保中心等处室､单位,先后到合肥市光明老年病医院､中铁佰和佰乐护理院等机构调研走访,实地了解医养结合政策落实情况,并主持召开座谈会议,听取工作意见及建议,研究完善医保支付政策｡

二､强化制度建设,规范办理程序

人大代表建议和政协委员提案是依法履行代表委员职责,参加管理国家事务､管理经济和文化事业､管理社会事务的一项重要工作｡为进一步做好代表建议和委员提案办理工作,我局强化办理工作制度建设,制定《省医保局办理人大代表建议批评意见和政协委员提案工作制度》《省医保局2020年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,对工作职责､办理程序､办理要求予以明确规定,在责任落实､办理环节和审核把关等方面形成长效机制｡一是压实办理责任｡实行主要领导负总责､分管领导负主责､局办公室总协调､业务处室具体办､专人负责抓落实的分级责任制,并将代表建议和委员提案办理工作纳入年度目标绩效考核｡二是优化环节流程｡不断提高办理程序化水平,形成了从交办､协调､草拟､核稿､签发等各个环节都严格按照公文程序运转的办理流程,统一规范代表建议和委员提案办复格式和体例,及时规范办复并按规定公开｡三是严格审核把关｡在办理回复过程中,切实加强政策研究,加强沟通协调,务求代表､委员满意｡答复意见形成后,实行承办处室负责人初审､分管局领导审签,重点建议､提案的回复须呈报局主要负责同志审定签发的三级审核把关制度,确保办理质量｡四是加强督查问效｡采取上门询问､文件催办､电话督办､书面通报等手段,定期不定期对各承办处室办理工作进展情况进行督促检查,确保按时保质落实到位｡

三､加强沟通协商,提高办理质量

加强沟通协商是提升代表建议和委员提案办理工作质量的有效途径｡我局采取“多联系,走出去,请进来”的开门办理方式,与人大代表､政协文员开展多种形式的沟通协商,充分了解对方真实意愿和要求,提高办理的针对性和实效性,形成双方良性互动,提升办理的满意率｡一是多联系｡将沟通联系作为办理和答复的前提条件,通过走访调研､座谈､电子邮件､电话沟通等多种方式,办前深入了解代表､委员意见建议的核心问题､提出背景和准确意图;办中找出解决问题的关键所在,有针对性地进行答复;办后充分征求代表､委员意见,做到不充分沟通不答复,代表委员对拟答复内容不满意不答复｡二是走出去｡选择人大代表､政协委员和社会普遍关注的建议作为局内部重点办理任务,与代表､委员沟通交流,倾听意见建议,既拉近了与代表､委员的情感,又促进问题得到较好地解决｡局有关处室负责同志利用调研､座谈等时机,与部分代表､委员充分沟通,深化了办理工作内涵,推动存在问题加速解决｡三是请进来｡对一些事关全局工作或中心事项的建议和提案,在坚持局领导领衔办理的同时,召开办理工作协商会,群策群力,共谋思路｡

四､聚集成果转化,推动事业发展

树立鲜明的问题导向,始终将解决实际问题､推动医疗保障事业发展作为代表建议和委员提案办理工作的出发点和落脚点,着力抓好代表建议和委员提案办理后的跟踪落实,积极吸收采纳人大代表和政协委员提出的合理化意见建议,千方百计寻求解决问题的途径和方法,对能够解决的问题立即解决,对暂时无法解决的后续创造条件解决｡坚持把代表建议和委员提案办理过程转化为加强调查研究､了解社情民意的过程,促进干部职工践行群众路线､转变工作作风的手段｡坚持从简单办文向认真办事转变,及时解决代表委员关注的问题,把建议和提案办理内容转化为工作规划､保障政策､工作举措,促进科学决策､民主决策､依法决策｡如在部分代表､委员提出关于落实我省医疗服务价格动态调整工作､简化群众看病报销程序等建议过程中,我们积极吸纳意见建议,认真加强调研,真正将代表建议和委员提案落实到推动事业发展上､落实到为人民服务的实践中｡

下一步,我们将在省人大､省政协的关心指导下,认真学习､虚心总结,不断提高代表建议和委员提案办理工作的质量和水平,充分吸收人大代表和政协委员的意见建议,更好地推动全省医疗保障事业高质量发展｡