安徽省医疗保障局2019年度政协提案办理工作总结
发布时间:2019-12-10 09:26来源:办公室
今年以来,在省委、省政府坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署,坚持问题导向,及时回应社会关切,妥善解决热点难点问题,累计承办省政协十二届二次会议提案45件(主办19件,会办26件),内容涉及医疗保障待遇、支付方式改革、医疗服务价格、药品耗材招标采购和基金监管等多个方面,全部按规定时间办结,获得了提案委员和提案单位的认可。现就我局提案办理工作总结如下:
一、提高站位,精心组织实施
我局高度重视提案办理工作,深刻领会政治协商对医疗保障工作监督促进作用,切实提高政治站位,树牢责任意识,坚持把提案办理工作作为检验机关履行职责、改进工作作风、提升工作水平的大事摆在突出位置,纳入重要日程,精心组织、认真办理。今年1月份,省医保局在组建不久,内设机构尚未健全、人员尚未完全到位的情况下,明确专人负责提案办理日常工作,建立提案办理工作台账,及时确认、接收交办任务,确保无遗漏。3月份,我局组织召开承办处室主要负责同志和经办人交办会,专题部署提案办理工作。局领导班子成员亲自领办,对提案办理意见逐一审核把关,对重点提案领衔办理,加强沟通协调,听取意见建议;处室负责同志具体承办,通过电话、座谈、调研等多种形式,直接参与协商过程,落实提案办理回复;办公室协调督办,针对提案办理中出现的事实不清楚、政策不准确、格式不合规、回复不及时等问题,加强督导和跟踪。通过健全提案“三级”办理工作机制,进一步规范了提案办理程序。
二、加强协商,提升办理质量
我局切实强化提案办理协商机制,将沟通协商作为提案办理的必经环节,在办理过程中积极主动加强与提案委员沟通,及时通报办理进展情况,主动征求意见,共同协商解决难点问题,着力夯实提案办理工作基础,在提升提案办理工作质量上取得实效。
一是主动沟通。将沟通联系作为提案办理和答复的前提条件,通过走访调研、座谈、电子邮件、电话沟通等多种方式,深入了解提案的核心问题、提出背景和准确意图,找出解决问题的关键所在,有针对性地进行答复,做到没见提案先协商后办理、不协商不办理、不满意不签发。
二是重点关注。根据今年提案中普遍关注的统一城乡医疗保障待遇和进一步完善监管机制等问题,局有关处室负责同志利用调研、检查等时机,先后赴亳州、宣城、肥东等地与相关提案委员进行深入沟通交流,倾听意见建议,积极采纳合理意见和建议,及时制定改进工作的具体举措,促进问题得到较好地解决。
三是深入研究。对一些事关全局工作或中心事项的提案,在坚持局领导领衔办理的同时,召开提案办理工作协商会,群策群力,共谋思路。8月22日上午,省政协副主席李和平及提案人龚艳玲委员一行,来省医保局召开座谈会,了解“关于进一步完善医保基金监督机制的提案”办理情况,并对进一步做好医保基金监管工作提出明确要求。省医保局局长金维加主持会议,省医保局、省委编办、省公安厅、省卫健委相关负责同志分别就提案办理情况进行了汇报,大家围绕如何提高基金使用效率,建立医保监管长效机制,减轻群众看病就医负担进行了深入交流,以重点提案办理为切入点,深入分析产生欺诈骗保行为的原因,找准解决问题的方法。
三、健全机制,规范办理流程
为进一步做好提案办理工作,我局加强提案办理工作制度建设,制定《省医保局办理人大代表建议批评意见和政协委员提案工作制度》,对工作职责、办理程序、办理要求予以明确规定,在责任落实、办理环节和审核把关等方面形成长效机制。
一是压实办理责任。强化分级负责,层层压实责任,形成了局主要领导负总责、分管局领导分工负责、办公室协调督办、各承办处室具体落实的办理工作责任体系。
二是优化环节流程。不断优化办理程序,形成了从签收、交办、承办、协商、审核、答复等各个环节都严格按照公文程序运转的办理流程,及时规范办复并按规定公开。
三是严格审核把关。答复意见形成后,实行承办处室负责人初审、分管局领导审签,重点提案报局主要负责同志审定签发的三级审核把关制度,确保办理质量。
四是加强督查问效。采取上门询问、文件催办、电话督办、书面通报等手段,定期不定期对各承办处室办理工作进展情况进行督促检查,确保按时保质落实到位。
四、力求实效,促进工作发展
我局坚持问题导向,始终将解决实际问题、推动医疗保障事业发展作为提案办理工作的出发点和落脚点,着力抓好提案办理后的跟踪落实,积极吸收采纳提案者提出的合理化意见建议,在沟通协商中寻求解决问题的途径和方法,对有条件解决的,集中力量立即解决;对暂时无法解决,积极创造条件逐步解决。坚持把提案办理过程转化为加强调查研究、了解社情民意的过程,促进干部职工践行群众路线、转变工作作风。今年以来,我局充分结合提案意见建议,出台多项政策制度,重点在整合基本医保制度,统一城乡医保待遇;开展医保扶贫工作,完善医保政策体系;创新药品、耗材招采机制,破解价格虚高难题;严厉打击欺诈骗保行为,切实保障基金安全;优化医保服务质量,着力提升保障管理水平等方面取得积极成效,真正将委员建议和意见落实到推动事业发展上、落实到为人民服务的实践中。
下一步,我们将在省政协的关心指导下,锐意改革、砥砺奋进,不断提高办理工作的质量和水平,更好地推动全省医疗保障事业高质量发展。